上半年“高开稳走”！首都产业经济韧性彰显、转型加快、创新增强
7月21日，北京市经济和信息化局举行北京市工业和信息软件业2026年上半年经济运行情况新闻发布会。北京市经济和信息化局经济运行处处长祝珺、数字产业处处长张金瑞、都市产业处处长邹根红 、中小企业处处长王媛、对外交流合作处三级调研员夏娟等出席发布会，介绍相关情况并回答记者提问。
北京市经济和信息化局经济运行处处长祝珺：
各位媒体朋友：
大家下午好！首先，衷心感谢大家长期以来对全市经济和信息化工作的关心支持。今年上半年，在市委市政府关于高质量发展工作的部署推进下，全市经信系统紧紧围绕首都城市战略定位，聚焦稳增长、强创新、促协同、优服务重点任务，工业与信息软件业发展韧性持续彰显，转型升级步伐加快，创新能力显著增强，为“十五五”时期产业高质量发展打下坚实基础。下面，我介绍上半年具体情况。
一、动能升级，产业经济运行韧性持续彰显
一是产业运行总体平稳。上半年全市产业经济高开稳走，工业和信息软件业合计实现增加值接近万亿元，占全市GDP比重达到36.6%，在应对内外部冲击挑战中展现出强大的韧性和活力。其中工业总产值超1.35万亿元，增加值增长3.4%；信息软件业营收突破1.5万亿元，同比增长9.1%。
二是重大项目密集落地。加速布局高端制造项目，上半年工业重点产业固定资产投资同比增长24.0%，其中高技术制造业投资同比增长36.0%。稳步推进信息软件业投资，上半年投资千亿元，不仅成为稳投资的重要支点，更为人工智能等新兴产业蓄势赋能。
三是新兴动能支撑有力。上半年高技术制造业、战略性新兴产业增加值分别增长15.7%、12.8%，明显高于工业经济平均增速。“人工智能+”高速发展带动集成电路、工业机器人、服务机器人产量分别增长92.1%、75.5%和2.3倍，已成为工业增长重要引擎。
二、数智赋能，产业向智向绿转型步伐加快
一是智能经济创新突破。在基础支撑方面，持续夯实算力底座，推进“毫秒用算”行动，上线中国算力平台（北京），成立太空智算研究院，新增算力2.2万P，发布145项行业数据需求，建设140个高质量数据集。在模型创新方面，一批具身智能世界模型交替登顶全球榜首，豆包Seedance、智谱GLM、月之暗面Kimi等大模型成为全球市场关注热点，通用AI智能体基础设施“灵玑OS”取得关键突破。在应用落地方面，词元经济快速起势，首家“词元工厂”建成投用，日均词元调用量超200万亿；OPC创业风生水起，出台支持人工智能OPC创新发展行动方案，成功举办全球OPC共创节，为中小科创主体搭建国际化创新对接平台。
二是数字化转型全域推进。加快制造业数字化转型，上半年新增300余家数字化达标制造企业，全市规上制造企业数字化达标率提高到90%。做好智能工厂梯度培育，年内新认定28家先进级智能工厂，累计达225家，施耐德电气北京园区获评我市第六家全球灯塔工厂。加快推进人工智能赋能新型工业化，大兴区、经开区获批全国首批新型工业化示范区，房山区、昌平区纳入工信部技改试点城市，实现我市平原新城全覆盖。
三是绿色低碳成色更足。加速构建绿色制造体系，制定完善生物制品、工业气体能耗限额地方标准，新增国家绿色工厂26家、累计达182家，启动美丽工厂培育建设。着力培育绿色能源产业，成功获得2029世界氢能技术大会举办权，京津冀燃料电池汽车示范城市群超额完成首轮建设任务，风力发电机组等绿色发电产品产量增长29.0%。
三、抢滩未来，产业创新能力显著增强
一是产业创新体系日益完善。加速布局产业创新中心，在RISC-V数字基础设施、无线电频谱等领域新建4个市级产业创新中心，累计建设24家。加快建设中试体系，印发先进制造业中试群建设方案，搭建146家企业参与的中试服务体系，推动50家优质平台对外开放服务能力，新增11家工信部重点中试平台，数量占全国总量一成。
二是产业创新成果加速涌现。理想、小米多款全新及改款车型陆续投放市场，北汽新能源自主品牌销量同比增长17.4%。13家企业21个项目入选工信部工业母机创新产品典型案例，93家单位入选商业航天创新联合体，数量位居全国首位。上半年国内7次民营火箭成功发射任务全部由北京企业完成，长征十号乙可重复使用运载火箭成功实现全球首次网系回收试验。
三是未来产业蓄势增效。成功举办首届未来产业大会，新增2个未来产业先导区、7家未来产业育新平台。“创赢未来”成长计划深入实施，举办两期创训营及公开路演，服务近60家企业完善治理架构、对接投资机构。人形机器人智能体首次实现全局场景感知与动态记忆突破，灵巧手实现穿针引线精细操作，半程马拉松成绩突破人类纪录，昌平机器人产业园正式启用。北京6G实验室测试验证与应用孵化中心落地并投入运营，跨域多频段融合6G试验网实现京雄互通，6G重点专利占全国总量11.5%。
同时，我们可以看到，经济发展中老问题、新挑战仍然不少，当前外部环境复杂严峻，国内供强需弱、结构性矛盾仍然突出，经济持续稳中向好的基础还需持续巩固。为进一步做好“稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”工作，上半年，我局围绕企业在降本增效、海外拓展、人才引育、品牌提升、创新创业等环节面临的问题，出台了《北京市关于支持工业企业提质增效若干措施》《北京市关于加快促进数字经济企业出海的若干措施》等多个产业政策，后续，我局将会同各区、各相关部门做好政策的组织实施，把政策红利实实在在送到企业手上，推动首都高精尖产业提质、扩容、升级。
以上是上半年首都工业和信息软件产业经济运行相关情况，再次感谢各位媒体朋友的关注与支持。
记者提问
问题：刚刚提到的《北京市关于支持工业企业提质增效若干措施》，请问出台该政策的主要考虑是什么？文件包含哪些重点举措？下一步将如何推动政策落地、提振企业信心？
祝珺：
感谢记者朋友的提问。今年，市委十三届九次全会深入学习贯彻习近平总书记考察北京重要讲话精神强调，更加注重提质增效，在有增有减、有保有压中推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。上半年，我市工业生产保持稳定，高端制造表现活跃，但行业分化、效益承压、部分企业发展信心不足等问题仍较突出，有必要出台针对性政策举措，增强企业发展信心与活力。
《若干措施》坚持问题导向，系统梳理当前我市工业企业在创新、市场、用工等方面的共性诉求，注重发挥政策集成效应，围绕产业创新、市场开拓、用工保障、物流运输、融资、土地空间要素保障、为企服务等7大关键领域，提出28条支持举措。一是加大产业创新支持。包括构建中小企业科技保险支持体系，强化关键核心技术攻关支持，加快布局中试平台、产线、零号工厂，支持企业采购并消费Token开展人工智能应用，促进高成长企业加快发展，落实税收优惠政策。二是助力企业开拓市场。包括推动优质MCN等机构、消费互联网平台、工业品电商平台以及各类会展活动平台线上线下赋能工业企业市场推广，支持工业企业创新工业消费新场景，助力企业开拓海外市场。三是加大人才奖励和用工保障。包括加强就业岗位挖潜扩容，推动企校人才供需匹配常态化，强化高精尖产业产教融合人才培养，支持重点企业申报职称自主评审权。四是降低物流运输成本。包括提升物流数智化水平，扩大高标仓、智慧仓有效供给，强化新能源货车通行路权保障，提升重点产业物流保障能力。五是提升融资便利性。包括推出“北京市企业融资综合信用服务平台”，引导金融机构创新更多适配企业需求的专项低成本信贷产品，开展投资机构产融同行“伙伴计划”“创赢未来”“千亿畅融”等行动。六是强化土地空间要素保障。包括支持联合拿地用地，落实工业、仓储等用地弹性年期出让政策，允许工业项目按约分期缴纳出让金，优化工业项目装配式建筑实施要求和专家论证环节流程。七是加强为企服务。包括加快推进惠企政策“直达快享”，建立广泛联系企业机制，精准高效开展产业项目准入，强化风险企业精准服务。
下一步，我们将重点抓好三方面工作，确保政策红利直达快享、切实提振工业企业发展信心：一是分层分类宣贯，提高政策知晓度。市区联动开展政策宣贯，逐条解读28条举措的适用范围、申报条件和办理流程，确保企业应知尽知、应享尽享。二是加快落地兑现，增强企业获得感。对涉及资金奖补的条款，加快发布实施细则和申报指南，简化申报流程、压缩审核周期，推动符合条件的企业早申报、早受益。强化跨部门协同，常态化解决企业在要素保障、市场拓展、用工融资等方面的实际难题。三是跟踪政策成效，持续优化政策供给。定期监测各项举措的实施进度和效果，及时解决政策落地过程中的堵点难点问题。动态调整优化配套实施细则，谋划储备接续支持举措，持续放大政策叠加效应，以精准有力的政策供给，推动全市工业经济实现质的有效提升和量的合理增长。